Proposta em tramitação no Legislativo detalhe atuação e estrutura da polícia penal do ES
Por Robson Maia
O Governo do Estado encaminhou à Assembleia Legislativa (Ales) um Projeto de Lei Complementar (PLC) que regulamenta o funcionamento da Polícia Penal – cuja criação se deu por meio de proposta de emenda à Constituição (PEC) em 2021. Além de detalhar o escopo de atuação, a proposta estabelece a estrutura do órgão responsável pela segurança prisional, além do impacto financeiro da medida.
A medida já vinha sendo debatida internamente junto aos órgãos de representação das forças de segurança do Estado. O diálogo com a categoria, segundo o governador Renato Casagrande (PSB), foi fundamental para a constituição de um projeto que amplia a segurança e assegura um bom funcionamento da estrutura do Estado.
“O projeto promove, por consequência, a construção de toda a estrutura organizacional da Polícia Penal, suas unidades organizacionais, a nível estratégico, tático e operacional, bem como a criação de cargos comissionados e funções gratificadas necessários ao funcionamento do órgão”, destaca o governador na justificativa do texto.
Nesse sentido, uma vez aprovada pelos parlamentares, o PLC 58/2023 incrementará em R$ 3.180.267,92 os gastos públicos para 2024. O mesmo valor está previsto para 2025 e 2026. Esse recurso é relativo à remuneração de 19 vínculos criados, como cargos comissionados e funções gratificadas, totalizando 90 vagas.
Entre as atribuições definidas estão as figuras do diretor-geral e do diretor-adjunto, que deverão ser advindos dos quadros de carreira e nomeados pelo governador mediante indicação da Secretaria de Estado da Justiça (Sejus), pasta à qual a corporação é vinculada. Além disso, o PLC define a criação dos cargos de coordenador, agente de inteligência, ouvidor, corregedor, diretor da academia policial, chefes e subchefes, para citar alguns.
A função de cada diretoria, coordenação, divisão e grupo consta no texto, que traz ainda as exigências e proibições para a ocupação desses cargos, como o período mínimo de anos em atividade como policial penal. No entanto, nas disposições finais, o projeto retira, por quatro anos, o requisito temporal estabelecido para alguns deles. Cargos administrativos poderão ser preenchidos por servidores de outros órgãos.
Atuação
Além dos princípios, como atuação regida pela hierarquia e disciplina, o PLC delimita as competências da nova polícia, restrita ao âmbito penitenciário. Isso inclui a vigilância e custódia dos presos, a recaptura de fugitivos, transporte e escolta, atuar em rebeliões (inclusive de forma cautelar), estabelecimento de normas para ingresso de pessoas nas unidades e zelar pela integridade física dos internos, entre outras atribuições.
Apesar do escopo estrito, a Polícia Penal é classificada como componente da segurança pública e deve, quando for necessário, planejar ações de cooperação e inteligência junto com os demais órgãos da área, sob supervisão da pasta estadual de Justiça. Todas as funções, frisa o texto, não podem ser delegadas e são privativas do policial penal, cujo ingresso na carreira se dá por concurso obrigatoriamente.
