Relatório levou em conta investimento total relacionando despesa e Receita Corrente Líquida
Por Anderson Neto
A equipe técnica do Tribunal de Contas do Estado do Espírito Santo (TCE-ES) divulgou em seu Boletim Extraordinário “Investimento Público e Crescimento Econômico” o caminho dos gastos públicos dos 78 municípios capixabas e do Governo do Estado. Um dos resultados é que os recursos são investidos preferencialmente em anos eleitorais.
A conclusão é válida tanto para o executivo estadual quanto para os municipais. “Geralmente esses investimentos são obras de curta duração – reforma de praças, calçamento de ruas e outros serviços que podem ser entregues em pouco tempo”, comenta o responsável pelo relatório, o auditor de Controle Externo Robert Detoni.
“É claro que essas realizações têm sua importância. Contudo, elas não solucionam o problema estrutural do Estado ou dos municípios. Essas obras estruturais são realizadas em um prazo médio ou longo – muitas vezes extrapolando o limite de um ou dois mandatos –, mas observamos essa concentração de despesas em anos eleitorais, evidenciando um planejamento que visa o curtíssimo prazo. Com isso, os gargalos em infraestrutura tendem a permanecer ou aumentar gestão após gestão”, acrescentou.
Para chegar à conclusão, o relatório utilizou informações do investimento total feito pelos entes relacionando-os com a despesa total e com a Receita Corrente Líquida (RCL). As duas relações (Investimento Total x Despesa Total e Investimento Total x RCL) apontam para a mesma conclusão.
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Sobre a combinação entre Investimento Total e a RCL, o relatório destaca: “A concentração de maiores resultados do indicador de ‘Investimento X RCL’ em 2020 e 2022 para 64 dos municípios capixabas (82%) pode representar um interesse político em investir mais em anos de eleição: 2020, eleição para prefeitos, e 2022, para governador. Reforçando essa hipótese, temos que 53 dos municípios (68%) tiveram gastos com investimentos nesses anos 30% maior que a sua média individual no período 2018/2022. A mesma conotação tem o maior gasto com investimentos do Estado em 2022, superando em 60% sua média anual no período”.
Dados muito semelhantes são vistos na comparação entre o Investimento Total e a Despesa Total.
“A concentração de maiores resultados do indicador de “Investimento Total X Despesa Total” em 2020 e 2022 para 78% dos municípios capixabas pode representar um interesse político em investir mais em anos de eleição: 2020, eleição para prefeitos, e 2022, para governador. Reforçando essa hipótese, temos que 53 municípios (68%) tiveram gastos com investimentos nesses anos 30% maior que a sua média individual no período 2018/2022. A mesma conotação tem o maior gasto com investimentos do Estado em 2022, superando em 50% sua média anual no período”, diz o relatório.
Confira abaixo os percentuais de investimentos de 2018 a 2022 no Estado e municípios:
| Ente | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | Média (2018-2022) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Estado | 11% | 10% | 13% | 17% | 24% | 15% |
| Afonso Cláudio | 6% | 8% | 8% | 6% | 5% | 6% |
| Água Doce do Norte | 9% | 6% | 5% | 8% | 18% | 9% |
| Águia Branca | 17% | 12% | 17% | 10% | 18% | 15% |
| Alegre | 3% | 7% | 3% | 5% | 6% | 5% |
| Alfredo Chaves | 7% | 9% | 12% | 14% | 12% | 11% |
| Alto Rio Novo | 9% | 5% | 17% | 7% | 12% | 10% |
| Anchieta | 3% | 7% | 10% | 7% | 8% | 7% |
| Apiacá | 3% | 4% | 2% | 4% | 9% | 4% |
| Aracruz | 4% | 6% | 6% | 4% | 8% | 6% |
| Atilio Vivacqua | 5% | 8% | 8% | 5% | 21% | 9% |
| Baixo Guandu | 5% | 8% | 24% | 4% | 7% | 10% |
| Barra de São Francisco | 7% | 7% | 3% | 7% | 12% | 7% |
| Boa Esperança | 10% | 10% | 13% | 6% | 7% | 9% |
| Bom Jesus do Norte | 7% | 7% | 22% | 5% | 19% | 12% |
| Brejetuba | 5% | 18% | 8% | 11% | 16% | 12% |
| Cachoeiro de Itapemirim | 4% | 9% | 5% | 6% | 11% | 7% |
| Cariacica | 9% | 18% | 18% | 11% | 18% | 15% |
| Castelo | 4% | 4% | 5% | 6% | 13% | 6% |
| Colatina | 5% | 6% | 7% | 4% | 7% | 6% |
| Conceição da Barra | 7% | 6% | 3% | 2% | 7% | 5% |
| Conceição do Castelo | 10% | 11% | 13% | 5% | 7% | 9% |
| Divino de São Lourenço | 4% | 6% | 14% | 4% | 5% | 7% |
| Domingos Martins | 7% | 9% | 8% | 9% | 9% | 9% |
| Dores do Rio Preto | 12% | 11% | 12% | 14% | 19% | 14% |
| Ecoporanga | 8% | 14% | 14% | 6% | 8% | 10% |
| Fundão | 2% | 4% | 5% | 5% | 11% | 5% |
| Governador Lindenberg | 13% | 13% | 22% | 12% | 18% | 16% |
| Guaçuí | 6% | 9% | 8% | 5% | 20% | 10% |
| Guarapari | 9% | 13% | 21% | 13% | 12% | 14% |
| Ibatiba | 8% | 17% | 15% | 6% | 6% | 10% |
| Ibiraçu | 11% | 9% | 9% | 11% | 5% | 9% |
| Ibitirama | 7% | 9% | 9% | 13% | 13% | 10% |
| Iconha | 8% | 6% | 12% | 9% | 11% | 9% |
| Irupi | 4% | 4% | 5% | 8% | 7% | 6% |
| Itaguaçu | 15% | 13% | 11% | 7% | 8% | 11% |
| Itapemirim | 7% | 13% | 8% | 3% | 5% | 7% |
| Itarana | 11% | 8% | 20% | 9% | 13% | 12% |
| Iúna | 3% | 6% | 6% | 4% | 23% | 8% |
| Jaguaré | 4% | 5% | 20% | 7% | 11% | 10% |
| Jerônimo Monteiro | 16% | 18% | 12% | 9% | 8% | 13% |
| João Neiva | 5% | 7% | 10% | 7% | 9% | 8% |
| Laranja da Terra | 11% | 16% | 14% | 6% | 24% | 14% |
| Linhares | 2% | 8% | 16% | 11% | 9% | 9% |
| Mantenópolis | 10% | 10% | 13% | 8% | 10% | 10% |
| Marataízes | 5% | 12% | 29% | 10% | 11% | 13% |
| Marechal Floriano | 7% | 15% | 9% | 15% | 14% | 12% |
| Marilândia | 10% | 11% | 13% | 6% | 17% | 11% |
| Mimoso do Sul | 4% | 6% | 6% | 6% | 9% | 6% |
| Montanha | 6% | 5% | 5% | 5% | 4% | 5% |
| Mucurici | 7% | 12% | 16% | 10% | 15% | 12% |
| Muniz Freire | 3% | 5% | 4% | 5% | 13% | 6% |
| Muqui | 11% | 7% | 14% | 9% | 9% | 10% |
| Nova Venécia | 6% | 7% | 9% | 7% | 8% | 8% |
| Pancas | 8% | 14% | 17% | 4% | 16% | 12% |
| Pedro Canário | 11% | 8% | 20% | 9% | 16% | 13% |
| Pinheiros | 6% | 7% | 6% | 8% | 9% | 7% |
| Piúma | 2% | 8% | 11% | 7% | 10% | 8% |
| Ponto Belo | 4% | 10% | 15% | 20% | 33% | 16% |
| Presidente Kennedy | 14% | 7% | 29% | 25% | 12% | 17% |
| Rio Bananal | 3% | 5% | 6% | 2% | 5% | 4% |
| Rio Novo do Sul | 6% | 13% | 9% | 15% | 15% | 11% |
| Santa Leopoldina | 9% | 7% | 11% | 7% | 14% | 10% |
| Santa Maria de Jetibá | 8% | 19% | 19% | 11% | 11% | 14% |
| Santa Teresa | 6% | 9% | 11% | 6% | 12% | 9% |
| São Domingos do Norte | 17% | 14% | 17% | 9% | 15% | 14% |
| São Gabriel da Palha | 7% | 8% | 11% | 6% | 4% | 7% |
| São José do Calçado | 6% | 7% | 7% | 6% | 14% | 8% |
| São Mateus | 2% | 3% | 4% | 3% | 6% | 4% |
| São Roque do Canaã | 17% | 17% | 37% | 12% | 31% | 23% |
| Serra | 10% | 16% | 22% | 13% | 19% | 16% |
| Sooretama | 11% | 11% | 8% | 8% | 12% | 10% |
| Vargem Alta | 11% | 15% | 13% | 6% | 19% | 13% |
| Venda Nova do Imigrante | 10% | 9% | 4% | 10% | 15% | 9% |
| Viana | 14% | 29% | 29% | 15% | 18% | 21% |
| Vila Pavão | 9% | 16% | 17% | 7% | 14% | 13% |
| Vila Valério | 12% | 17% | 12% | 3% | 15% | 12% |
| Vila Velha | 8% | 7% | 12% | 13% | 13% | 11% |
| Vitória | 7% | 6% | 11% | 6% | 7% | 7% |
